每经记者 黄海    每经剪辑 杨夏    

　　上市公司怡球资源与太仓市相干部门之间的地盘纠纷再度升级。

　　1月6日晚间，怡球资源（601388.SH，股价2.36元，市值51.95亿元）公告称收到太仓市当然资源和筹办局（下称太仓资规局）《对于收归国有竖立用地使用权的决定》（下称《决定书》）。

　　《决定书》中，太仓资规局暗意，经认真东谈主集体辩论后，将对怡球资源2010年所获地块作出收回决定，并报太仓市东谈主民政府批准。怡球资源需在接文后五日内，抓地盘使用权证到太仓资规局不动产登记中心办理刊起先续。过时，将班师刊出对应的地盘使用权登记。

　　最新公告中，怡球资源措辞严厉，“硬刚”太仓资规局，直指后者在依次和实体上存在要紧犯罪，并暗意将通过行政复议和行政诉讼等方法保养公司正当权益。

　　对于怡球资源方面提议的问题，1月10日上昼，太仓资规局相干认真东谈主向《逐日经济新闻》记者回答称：“从事实上看，第一，这块地客不雅闲置了14年（当今也曾接近15年）；第二，港区跟怡球资源订立了投资补充左券，这亦然空口无凭两边订立认同的。”

　　至于依次上，上述认真东谈主则重申是依据两边商定的条件而作念出了收回决定，亦然为了最猛进度保护企业的正当权益。“咱们照旧坚抓咱们的不雅点，收回依次是合理正当的。假如他们提议行政复议或诉讼，咱们细目会积极应酬，我认为这亦然企业的一个权益。”

　　“为什么这样多年才收回？在这个历程中，咱们主要的目的照旧但愿企业有名目来开导竖立，对处所经济也有孝顺。走到今天亦然莫得办法，然而怡球资源如实莫得名目，咱们认为对国度资源耐久闲置酿成的铺张，是很不应该的。”上述认真东谈主称。

　　公司：太仓资规局依次、实体上存要紧犯罪

　　相干部门：回收有左券可依，依次合理正当

　　2024年8月，怡球资源一纸公告将公司与太仓市相干部门之间围绕地盘使用权产生的纠纷推至公众视线。

　　据公开信息，怡球资源曾在2010年与太仓市国土资源局订立地盘使用权出让合同，触及的宗大地积为14万平方米，出让价钱为3519万元。14年已往，因该地块仍未获开导，且有招商需要，太仓市相干部门决定将地块收回。

　　昨年8月14日晚，怡球资源公告称，公司约209亩地盘的使用权将被收回。四个月后，怡球资源又裸露，收到太仓资规局的《拟收归国有竖立用地使用权示知书》（下称《示知书2》）和太仓港经济技能开导区治理委员会（下称港区管委会）的《补偿决定》。

　　2024年年底，怡球资源参加了由太仓资规局组织的听证会，并在2025年1月6日收到《决定书》，亦然这份《决定书》激励了怡球资源的热烈反对。

　　公告中，怡球资源认为资规局此前出具的《示知书2》存在事实认定不清、依次异常、适用法律不妥等严重问题，并据此提议听证。“但资规局在听证前后未保险公司的阅卷权，未交换资规局作出《示知书2》所依据的把柄，公司在资规局组织的听证会中也明确提议前述问题，但资规局仍坚抓出具《对于收归国有竖立用地使用权的决定》，公司认为资规局此举止非论是依次上照旧实体上均存在要紧犯罪。”怡球资源称。

　　1月10日，太仓资规局方面则向记者解说称，当然资源部的听证章程与法院有所鉴识，施行并莫得章程听证前两边需要交换把柄或者提供答辩的材料。“施行上咱们总计听证依次是依照当然资源部的听证章程来开展的，实质亦然进行公开公正公正的便民原则，充分听取企业的宗旨。咱们总计收回依次以及听证依次也充分保险了怡球资源评释辩说听证的权益。”

　　据《逐日经济新闻》此前报谈《独家 | 怡球资源地盘使用权将被收回 实探：闲置14年、每天有东谈主拍照呈文 管委会称收回地盘有据可依》，政府部门与怡球资源订立的名目补充左券中有一条明确商定，乙方（指怡球资源）承诺在到手上市后三个月内与甲方（指政府部门）共同阐明名目的最终选址，若三个月仍无法阐明，而甲方有招商名目需使用212亩地盘（左券原文如斯），则甲方有权收回该幅地盘，甲方应在收回地盘前提前一个月示知乙方，乙方应积极合作，将地盘奉赵甲方。

　　公司：原地盘面积较小欲另行选址

　　政府：企业一边要塞一边国外投资不异名目

　　按原筹办，这块位于太仓市港区协鑫东路以北、六里塘以东的地块将被过问到“年产27.36万吨的废铝轮回再生锻造铝合金锭名目”的竖立中，该名目亦然怡球资源上市募资的主要主见之一。

　　但拿地后，怡球资源迟迟未动工。自2011年，太仓市相干政府部门就已就该地块的开提问题与怡球资源交涉，但耐久未能达成一致。

　　说起购买该地块的历史缘故，1月10日下昼，怡球资源方面向记者暗意，施行上主要因原厂左近地盘用途更变，环保要求导致募投名目无法在原厂左近落地，因此才选择另寻地块开导。

　　“公司在2001年建厂时所保留用地是充足餍足募投名目用大地积与性质的，但2005年时，政府方面更变了怡球资源左近地盘筹办，在公司南面的再生资源加工区地块上开工竖立住宅区。由于新建住宅区距离我司不到300米，受到国度发改委《铝行业准入条件》（2007年第64号）公告的抑止，住户区一公里界限内不得新建铝冶真金不怕火企业，班师导致公司募投名目无法在公司现存沪太新路388号地块上落地竖立。”

　　2010年，怡球资源与太仓市国土资源局订立地盘使用权出让合同。2012年，怡球资源到手上市后，对地块提议了新的要求。怡球资源2012年年报暴露，从分娩筹办及耐久发展商量，“他乡扩建名目”现拟建地块面积偏小，已无法拒绝该名目的完满竖立。公司正积极与处所政府部门疏导，英勇争取更大面积的地块用于“他乡扩建名目”竖立。

　　记者从相干部门了解到，提议换地需求后，怡球资源曾向港区指定过一处中意地块，但该地块彼时的用途仍为基本农田。

　　“基本农田的转化是需要时代的，在基本农田妥协后，还需要竖立许可、用地筹办等等各类配套完成后智商用。2010年对方拿了地块，2012年上市后才和咱们说要换地，咱们也帮着作念了相应的职责。然而到2015年的时候，公司去马来西亚建厂了，跟咱们这个名目是一模一样的，那咱们就不成再给（地）了。”太仓港区一相干职责主谈主员称。

　　上评释法亦可从怡球资源的公开导声中获取部分印证。怡球资源曾在投资者交流平台说起，“由于港区管委会一直无法完成地盘性质变更手续，也无法处治地盘筹办等等问题，致使港区管委会迟迟莫得向公司提供任何可供招拍挂的适用的新地块”。

　　与此同期，自2015年起，怡球资源运转屡次变更募资用途。比如：2015年3月，怡球资源变更“他乡扩建名目”中未过问召募资金2.04亿元和“竖立研发中心名目”中未过问召募资金7690万元，臆想变更召募资金2.81亿元用于“好意思国竖立24万吨废铝料自动分类分选名目”，该名目后续变更为用于购买Metalico，Inc 100%股权。

　　到了2015年6月，怡球资源再次将“他乡扩建名目”中未过问的募投资金4.57亿元变更用途，对全资子公司进行增资，用于马来西亚年产21.88万吨的再生铝合金锭扩建名目。

　　谈及转投国外，怡球资源公开回答称，主要因港区管委会无法按与公司订立的《怡球名目补充左券》之商定置换新地块给公司用于募投名目建投，公司为使召募资金阐述最大效益，同期本着“投资者利益最大化”的原则，被动将召募资金通过正当依次用于公司马来西亚子公司“年产21.88万吨的再生铝合金锭扩建名目”。

　　公司：不存在囤地不开导情形

　　讼师：实质上是经济补偿问题

　　在两边多轮隔空博弈中，怡球资源数次对外发声，暗意不存在囤地不开导情形。

　　“公司购入该地块后，曾屡次与政府相干部门研讨对该地块进行开导，除募投名目外，公司曾提议多个名目的筹办遐想决策，但愿鼓吹该地块的开导诓骗。但受多种身分抑止，名目最终未能落地。比喻，2022年9月，公司曾向太仓港经开区管委会恳求‘新建5400吨/年重介质分选用雾化硅铁粉名目’，但未获核准。”怡球资源称。

　　但在港区管委会看来，数年间，怡球资源着实约略拿出来呈文材料的名目仅有雾化硅铁粉名目一个。“这个名目不适应咱们化工园区产业定位，是以咱们那时预审是欠亨过的。”

　　1月10日，港区管委会聘用的讼师向记者分析称，两边的矛盾名义上是对收回地盘使用权的正当性提议疑问，施行上是经济补偿的问题，“怡球资源思要更多补偿”。

　　据《补偿决定》，触及收回地盘的经济补偿方面，港区管委会暗意将在地盘使用权证刊出后按照左券相干条件退还公司为领取该地盘使用权证支付的用度，但不包括契税、登记发证费、公证费及管委会向太仓市级以上部门交纳的各项税费。

　　公开信息暴露，摈弃2024年11月30日，该国有地盘使用权的账面原值为3627.65万元，累计折旧及摊销1076.20万元，账面净值为2551.45万元。

　　昨年12月，怡球资源董秘曾在投资者互动平台上抛出一组数据：“据公司走访及找第三方评估公司评估，政府拟收回地盘左近的地块平均价钱在（每亩）70至80万（元）支配。”与之形成对比的是，2010年，公司拿地时的均价约在16万元/亩。

　　两者的差距，让怡球资源无法认同港区管委会方面给出的经济补偿。

　　1月10日下昼，一位接近怡球资源的东谈主士向记者直言：“十几年前，花了3000多万元买地，十几年后的时代节点能照旧3000多万元吗？咱们快意合作政府，也但愿能找到一个好的依次来处治地商量题，然而不成当初资本若干，就给若干。这不是思处治问题的一个派头。”

　　“在跟政府的疏导中，怡球资源这边应该是拿到补偿的这一方，不可能主动去和政府说应该给若干钱。这块地有公允价值，左近也有企业拆迁的案例，咱们一直让政府提供决策，再经董事会、股东大会辩论看是否不错汲取，然而他们当今一直莫得提供具体的决策给到咱们。”上述东谈主士称。

　　对于补偿价钱的问题，太仓市相干部门认为怡球资源给出的评估依据并不客不雅。港区相干用地的均价曾在2024年7月有过一次上调，约在30万元每亩。在此之前，地盘均价与怡球资源拿地时资本接近。

　　1月10日上昼，港区管委会一相干认真东谈主进一步向记者解说称，怡球资源口中左近的补偿案例施行上是平日分娩的企业因为筹办或者其他原因推论拆迁。

　　“公司名目自己平日分娩，且对处所有投资有孝顺，走的是拆迁补偿依次。而怡球资源这块地是闲置的，莫得任何开导。既对处所莫得孝顺，也对国度资源酿成这样永劫期的闲置。政府在收回地盘的时候，依据那时的左券予以补偿，我认为也曾是很猛进度上商量到企业的正当权益，跟拆迁补偿应该莫得可比性。”

　　（每经记者程雅亦有孝顺）

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